一、根据《国家税务总局关于修订<增值税专用发票使用规定>的通知》(国税发〔2006〕156号)第十条规定：“一般纳税人销售货物或者提供应税劳务，应向购买方开具专用发票。……”

    二、根据《中华人民共和国增值税暂行条例》(中华人民共和国国务院令2008年第538号）第二十一条规定：“纳税人发生应税销售行为，应当向索取增值税专用发票的购买方开具增值税专用发票，并在增值税专用发票上分别注明销售额和销项税额。

　　属于下列情形之一的，不得开具增值税专用发票：

　　(一)应税销售行为的购买方为消费者个人的；

  　(二)发生应税销售行为适用免税规定的。”